发挥三个杠杆作用,加快促进东北振兴

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2018-08-21

该部门承认其防疫系统出现漏洞,责任全在防疫当局。  疫情迅速蔓延使韩国政府的疫情应急处置能力备受韩国社会指责。5月29日,韩国保健福祉部长官文亨杓就政府部门未能充分准备好应急对策导致事态扩大公开道歉。  韩国《中央日报》评论说,这名赴华韩国男子曾去医院探望了身为确诊患者的父亲,却未被列入隔离对象,负有报告义务的医疗人员也没有及时报告疫情,这些管理上的漏洞导致疫情不断扩散。

  最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位依法应支付的最低劳动报酬。在《地方领导留言板》上,不少网友给当地领导留言,咨询工资待遇问题。有网友反映一些岗位工资低,希望调整;也有网友希望优化奖惩制度;还有网友咨询最低工资标准调整时间。其中不少问题得到了官方解答。河南网友:省政府下发了河南省2017年最低工资标准调整通知,10月1日起执行。

  其人工智能·语音版由人工智能ET的语音合成技术自动生成,自动播报。2016年8月9日,阿里云正式推出人工智能ET,具备智能语音交互、图像/视频识别、交通预测、情感分析等技能。人工智能ET的语音合成技术可以自动把文字版的文章,变为语音版的文章。

  事故发生后,有网民在网络散布消息称“昆石公路阳宗隧道发生24车连环追尾重大交通事故,已造成开国以来阳宗地区最惨烈的交通事故,导致76人死亡,38人重伤的悲剧。”7月25日,车队来到丽江东巴文化研究所,体验东巴传统文化。图为活动参与者尝试书写象形文字。人民网北京7月27日电(记者周輖)7月25日,“寰行中国·2016文化之旅”滇藏线启程。

    两款奶粉都未达到我国标准的限量要求。那么,如果宝宝们正在喝的奶粉中缺乏维生素K1,会有什么后果呢?  北京大学公共卫生学院教授王军波:  维生素K是宝宝生长发育过程中必须的一种维生素。如果低于我国标准,可能短期内不会发现问题,但长期吃维生素K含量比较低的奶粉,可能会出现凝血方面一些功能障碍,风险就会增加。  问题二:美国雅培和日本明治生物素不符合国标  据检测,雅培的生物素含量是每100千焦微克,明治是每100千焦微克。而在我国标准中,对生物素的限量是每100千焦微克。

  因为在上课时旁征博引,又在学校组织文学社,边建松在草塔中学很受欢迎,是学生们眼中的“爱豆”。  他自称海子的超级“迷弟”  这本《海子传》写了20年  边建松1970年出生,1991年的冬天,他还是一枚文艺青年的时候,第一次接触到了海子的作品,顿时为之倾倒。  “看到海子诗歌,我激动得不能自已,为其诗句的直接、诗境的奇诡、心境的孤独而惊讶、震撼。”边建松说。

  “大事小事决策透明,程序规范,结果公开,群众自然认可。”向阳社区党支部书记顾想平代表认为,基层干部要做到心底无私,坚持村策村民定、村务村民理、村政村民管、村事村民知,让按规矩办事成为村干部的自觉。  “企业最怕表态多调门高、行动少落实差的干部。

  本专栏旨在展示中直机关各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神的生动实践和丰硕成果,激励广大党员干部提高政治站位,牢固树立“四个意识”,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,不断把中直机关党的建设和各项事业推向前进。

  专家研判认为,广东MERS造成本地大范围传播的风险极低。深圳市疾控表示,此种病毒传播能力非常有限,除非有密切接触。  目前为止,没有证据表明此病有持续的社区传播。新京报记者李丹丹  北京机场旅检处将测温、填表排查  北京市出入境检验检疫局表示,目前国家质检总局、卫计委等部门已联合发文,北京出入境检验检疫局也在积极按照相关要求进行监管工作,并即将出台具体的防控措施。

  只有坚持把政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,才能确保新时代党的政治纪律和政治规矩不被破坏和违反,确保党中央的权威和集中统一领导不被无视和挑战,确保党的路线方针政策和决策部署不被打折和走样,从而营造良好的政治生态,旗帜鲜明地同个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等党内不良现象和错误观念作斗争,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。  既讲法治又讲德治是营造和维护良好政治生态的基本原则。

  陶搴袍舞俑,站姿,高47厘米、宽22厘米。舞者上体前倾,左臂自然垂于体侧,右臂高举,衣袖飘垂,双腿微微前曲,似一个舞蹈结束后的定格动作,舞姿轻盈飘逸。从局部残存情况推断,舞俑原应施有彩绘。陶绕襟衣舞俑,站姿,高45厘米、宽42厘米,舞俑着绕襟深衣,双臂甩袖向上,身体舞作“S”形,舞姿奔放热烈。

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  其中,工业类产品包括机电、冶金、建材、煤炭、化工、食品、纺织、轻工、医药、民爆、饮料、铸造、高新等13个类别,农业类产品主要是指农业初加工产品,服务类产品的评选限旅游业、物流业两个行业。

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    会议指出,习近平总书记3月7日上午在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,发表“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”的重要讲话,对广东在新时代新起点开创工作新局面提出明确要求,是汕头民进做好工作的宝贵精神财富、强大思想武器和科学行动指南。马清亮说,充分认识习总书记重要讲话对广东在新起点上再创新局的重大意义,一要深刻认识总书记对广东发展的高度重视和亲切关怀,把总书记的关爱铭记于心,转化为不折不扣抓落实的强大精神动力;二要深刻认识总书记对广东工作的充分肯定,倍加珍惜十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下广东取得的令人瞩目的发展成就,进一步坚定信心决心,振奋精神,推动发展;三要深刻领会总书记对广东工作的重要指示要求,把新时代发展的路子走对走实走好。以政治建设为统领,把我们的组织锻造得更加坚强有力;四要深刻认识肩上沉甸甸的担子,时刻牢记总书记对广东工作提出的四个“走在全国前列”的重托,以强烈的担当精神和责任意识,为助推汕头全面振兴协调发展作出我们应有的贡献。  马清亮强调,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期汕头民进的首要政治任务,要在全会迅速掀起学习贯彻热潮,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来。

  原标题:游客点赞云南智慧旅游厕所  公共厕所脏乱差?好不容易找到一个厕所却不能使用……一直以来,景区人流高峰时,如厕排长队、找厕所困难等问题困扰着游客。  今年3月,云南“一部手机游云南”平台即将上线。刚刚过去的春节假期,云南部分智慧旅游设施已经上线,为游客提供更加智能、方便的旅游体验。尤其是各州市刚改建完成、投入使用的智慧旅游厕所,受到游客点赞。

  目前,韩国保健福祉部正在对这名患者的死亡是否与中东呼吸综合征有关展开流行病学调查。目前还不清楚这名死亡患者的具体情况和死亡经过。  保健福祉部一些官员说,截至1日,715名直接或间接接触者中,682人在国家指定的设施或自己家中隔离,其余33人解除隔离。据新华社  啥是MERS  中东呼吸综合征(MERS)是由一种新型冠状病毒引起的病毒性呼吸道疾病,该病毒于2012年在沙特阿拉伯首次被发现。

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  编者按  如何改善东北的营商环境、促进东北再振兴,近年来受到国家和社会的普遍关注。 2016年,国家出台新一轮东北地区等老工业基地振兴战略后,林毅夫教授的《吉林报告》以及东北“雪乡”事件都受到社会的广泛关注,对如何促进东北振兴也各有观点。

2017年7月份,国务院发展研究中心党组书记王安顺率产业经济研究部、资源环境研究所组成的调研组,对东北振兴和制造业升级和成效及存在的问题、企业经营状况、企业家的心声进行调研。 调研组根据全国制造业转型升级的大格局和东北的实际情况,提出了国研视角的东北振兴建议。

资料图片  “东北振兴”国研观察(1)  ■国务院发展研究中心东北调研组  为深入研究近年来东北地区在实施新一轮振兴战略、促进产业升级,以及培育增长新动能方面的进展和存在的问题,国务院发展研究中心课题组于2017年7月16日至21日对东北三省进行了调研。 调研发现,国家实施新一轮东北振兴的各项措施正在推进,一些政策已经见到了效果,但也仍然存在一些深层次问题。

例如,营商环境相比发达地区仍有差距,人才流失现象没有得到根本扭转等。

调研也发现,在已有系列政策的基础上,有几个方面可以发挥四两拨千斤的杠杆作用,可作为当前加快促进东北振兴的主要着力点。

  坚决推动国资国企改革,发挥市场主体结构优化的杠杆作用  在新一轮东北振兴战略中,全面深化国有企业改革是位列第二的重要举措。

本次调研发现,国企总体经营状况不佳仍是影响东北经济活力的重要因素。

  1.国企比重高、民营经济不发达的格局没有明显改变。   2016年,辽宁省国有及国有控股工业企业占规上工业总产值的比重在30%左右,吉林省在34%左右,黑龙江省为50%左右,均高于全国平均水平(%)10个百分点以上。 而辽、吉、黑三省规上工业中国企资产比重分别为48%、50%和60%,同样高于全国平均比重(%)10个百分点以上。

  国企发展不好是影响东北经济的一个重要原因。 东三省不少地区的经济在很大程度上依赖于一个或几个国企,当这一个或几个企业因为资源或市场原因进入调整期或下降通道时,整个地区的增长动力就会明显下滑。 例如,近几年黑龙江驻省央企的工业固定资产投资逐年下降,由2010年的亿元下降到2016年的283亿元,年均减少%,对全省的投资增长速度有很大影响。   国企比重高、活力弱还在一定程度上挤占了资源,僵化了体制,影响了营商环境,不利于民营经济的发展。

2016年中国民营企业500强中,辽宁省有7家上榜,吉林和黑龙江各只有一家上榜。 东三省上榜民营企业数量占500强的%,显著小于东北地区%的经济占比。

  2.建议以混合所有制和管资本为核心进一步全面深化东北国资国企改革。   一是在试点基础上,真正按照“有进有退、有所为有所不为”的原则,全面推动东北地区竞争性领域国企(包括在东北的央企)的混合所有制改革,非公经济成分在混合所有制中占有的份额不设上限,东北国企的二、三级企业可以从国有独资、绝对控股变成相对控股,根据情况还可以试行员工持股或变成民营控股企业,以实现国有资产的效益最大化。   二是通过划拨部分国企股权给社保基金,或者直接转让部分国有企业股权的方式,尽早解决上一轮改革中未完成的任务,如“三供一业”、厂办大集体等,并且新老划断,让企业轻装上阵。

  三是从竞争性领域国企中退出的国有资本,可以通过设立产业投资基金或以直接投资的方式,进入新兴产业领域,也可以直接进入民营企业,获取投资收益,增强民营经济实力。

  加快社会保障的全国统筹,发挥财政杠杆作用  东北地区每年都要拿出相当一部分财政经费用于补贴养老金缺口,制约了地方对创新创业、新产业新经济,以及基础设施等方面的投入力度,降低了对民间投资的吸引力。

  1.东北普遍面临养老保险基金压力较大的问题。

  由于传统工业比重大,退休人员多,加上人才外流、新增劳动力较少等因素,东北地区多地出现了养老金缺口。 例如,吉林省2017年养老金覆盖总人口为715万人,其中在职参保420万人,离退休人员295万人,预计基金总收入638亿元,支出需要838亿元,缺口200亿元。

辽宁省企业养老保险支出约2000亿元,企业当年缴纳不到1000亿元,除去国家财政支持500亿元左右,剩下的都需要依靠省里筹措资金。

  2.建议加快推进社会保障的全国统筹,缓解东北地方财政压力。

  从长期看,应尽快推动养老金全国统筹,从根本上解决地方的社会保障基金缺口问题。

在过渡期内,建议一方面增加国家对东北社保的专项补贴;另一方面,加大划转东北国企(含在东北的央企)的股份到全国社保基金或地方社保基金,或者直接转让部分国有企业股权,形成稳定的社保资金补充渠道。

这样,既减轻中央和地方财政的压力,也能促进国企混合所有制改革。

  增加政策倾斜并发挥地方能动性,发挥产业升级的杠杆作用  东北地区在不少产业上具有潜在优势,但需要进一步优化发展环境,促进优势产业成长。   1.支持东北地区氢能源汽车的研发和试点。

  新能源汽车是我国重点支持的产业,但在技术路线选择上,目前更加偏向锂电池,对氢燃料电池的重视程度相对不高。 但是东北地区气温较低,锂电池性能差,锂电池汽车难以发展,而氢能源汽车既属于未来新能源车的重要发展方向也更加符合东北地区的特点,建议国家调整完善相关政策,支持在东北地区开展氢能源汽车的研发和试点。

  2.进一步打造东北农产品品牌,提高优势产业的效益。

  一是要完善提高东北农产品质量标准体系。 要适应当前我国居民消费升级的需求,参考日韩等国经验,从生产环境、农药使用到加工、储存、质量标识等各环节对东北农产品生产进行全面规范,以更高的标准提高农产品的品质。

  二是打造一个高效可靠的农产品质量监管和信息查询体系。

建议增加资金支持,用政府购买服务的方式,委托社会监督检验机构对农产品生产、加工、销售和质保防伪各环节进行全面监督抽查,保证产品质量。 同时,充分利用互联网技术,建立起便捷的质量信息查询系统。

  三是加大对东北农产品的打假力度。

发挥企业、协会和政府的力量,着力查处各地区的假冒问题,提高消费者对东北农产品的信心。   3.加大财税政策支持力度,提高产业吸引力。

  由于地理位置和气候等因素,东北地区不少产业的平均成本较高,不利于吸引投资。

建议参照西部大开发政策,对东北的国家鼓励类产业按15%税率计征企业所得税,进一步减轻企业负担。   辽宁与吉林、黑龙江虽同属于老工业基地省份,但一直以来在中央各类专项转移支付政策上,按照区域因素将辽宁视同东部发达省份,而辽宁省的人均GDP水平,已经从上世纪80年代和90年代的全国第4位,下降到2016年的第14位,因此建议给予辽宁与黑龙江、吉林相同的区域性转移支付补助政策。   国务院发展研究中心东北调研组  调研组组长:王安顺  调研组成员:赵昌文高世楫来有为王晓明魏际刚许召元宋紫峰韩慧孙成龙周毅胡秀蓉  执笔人:许召元王晓明魏际刚宋紫峰周毅责任编辑:郭聪。